اسناد و اطلاعات طبقه بندی شده
اسناد طبقه بندی شده
اطّلاعات طبقهبندی یا اسناد طبقه بندی شده ،اطلاعات حساسی است که، بر پایه قانون یا مقرّرات داخلی بنگاههای مالک آن، دسترسی به آن برای گروه خاصی منع شده است. گاه اصطلاح «اسناد طبقهبندیشده» یا «اطلاعات محرمانه» نیز در این مورد به کار میرود. تقریبا همه دولت ها ضوابطی برای طبقه بندی اسناد و اطلاعات دارند. بسیاری از شرکت های خصوصی نیز برای حفاظت از اطلاعات مالی و فنی خود نوعی نظام طبقه بندی دارند.
در نظام دولتی ایران معمولاً اطلاعات طبقه بندی شده چهار دسته هستند.
- محرمانه
- خیلی محرمانه
- سری
- کاملا سری
اطلاعات طبقه بندی شده چیست ؟
طبق ماده (۱) آئین نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی شماره ۱۴–۱۷۰/م – ۲/۱۰/۱۳۵۴ وزارت دادگستری، «اسناد سری و محرمانه دولتی به اعتبار مقدار مراقبتی که باید در حفظ آن ها بشود به چهار طبقه تقسیم میشوند: طبقه اول ـ اسنادی است که افشای غیرمجاز آن ها به اساس حکومت و مبانی دولت ضرر جبران ناپذیری برساند. طبقه دوم ـ اسنادی است که افشای غیرمجاز آن ها منافع عمومی و امنیت ملی را دچار مخاطره کند.
طبقه سوم ـ اسنادی است که افشای غیرمجاز آن ها نظام امور سازمان ها را مختل و اجرای وظائف اساسی آن ها را ناممکن کند. طبقه چهارم ـ اسنادی است که افشای غیرمجاز آن ها موجب اختلال امور داخلی یک سازمان شود یا با مصالح اداری آن سازمان مغایر باشد.
اگرچه “اطلاعات یا اسناد طبقه بندی شده ” به طبقه بندی رسمی و علامتگذاری اصولی بر حسب حساسیت اشاره دارد، ولی حسی شبیه به سانسور هم ایجاد میکند. اغلب بین طبقه بندی امنیتی رسمی و علائم حریم خصوصی مانند “تجاری با اطمینان” تمایز قائل می شوند.
آییننامه به مقرراتی گفته میشود که توسط مقامات صلاحیتدار (مانند وزیر و شهردار) وضع و در معرض اجرا قرار میگیرند. خواه هدف آن تسهیل اجرا و تشریح قانونی از قوانین موضوعه باشد؛ خواه در مواردی باشد که اساساً قانونی وضع نشدهاست، که به آن نظامنامه هم گفته میشود.
آییننامه در جایی که مخالف یا مغایر با قانون است، تاب مقاومت در برابر قانون را ندارد. تفاوت اساسی قانون و آییننامه در مراجع تصویبکنندهٔ آنها است؛ به طوریکه قانون از مجاری مجالس تنقیح و تصویب میگردد، ولی آییننامه توسط سازمانهای دولتی مصوب میگردد؛ ضمن اینکه ابطال آییننامههای مغایر با قانون با دیوان عدالت اداری است.
همچنین مجموعه مقرراتی را که توسط هیئت وزیران یا یکی از آنها برای اجرای قوانین مصوب مجلس یا انجام امور مستقل ایجاد میگردد، آییننامه میگویند. بهطور کلی قوانین در سلسله مراتب طولی به این ترتیب قرار میگیرند: قانون اساسی قوانین عادی (قوانین مصوب مجلس)، آییننامهها و نظامنامهها. فایده تقسیمبندی مزبور در لزوم تبعیت هر قانون از قانون بالاتر میباشد؛ بنابراین آییننامهها نباید مخالف قانون (اعم از اساسی و عادی) باشند. به موجب اصل ۱۳۸ قانون اساسی: اصل ۱۳۸ - علاوه بر مواردی که هیئت وزیران یا وزیری مأمور تدوین آییننامههای اجرایی قوانین میشود، هیئت وزیران حق دارد برای انجام وظایف اداری و تأمین اجرای قوانین و تنظیم سازمانهای اداری به وضع تصویبنامه و آییننامه بپردازد. هر یک از وزیران نیز در حدود وظایف خویش و مصوبات هیئت وزیران حق وضع آییننامه و صدور بخشنامه را دارد ولی مفاد این مقررات نباید با متن و روح قوانین مخالف باشد.
طبقه بندی ها را می توان با کلمات کلیدی دیگری استفاده کرد که دستور العمل های دقیق تری در مورد نحوه استفاده یا محافظت از دادهها ارائه می دهد.
برخی از شرکت ها و سازمان های غیر دولتی نیز به دلیل محافظت از اسرار تجاری، یا قوانین و مقررات مربوط به امور مختلف از جمله حریم شخصی، رسیدگی به پرونده های قانونی و زمان انتشار اطلاعات مالی، یک سطح اطلاعاتی را به اطلاعات خصوصی خود اختصاص می دهند.
با گذشت زمان بسیاری از اطلاعات و یا اسناد طبقه بندی شده میتوانند کمی حساستر شده یا حساسیت کمتری داشته باشند، همچنین ممکن است رمزگشایی و عمومی شوند. از اواخر قرن بیستم در بعضی از کشورها قانون آزادی اطلاعات وجود داشته است که به موجب آن در نظر گرفته می شود که مردم دارای حق انتشار همه اطلاعاتی هستند که در صورت انتشار آنها ، آسیبی وارد نمی شود. گاهی اوقات اسناد با اطلاعاتی که هنوز هم محرمانه تلقی می شوند، منتشر می شوند.
طبقه بندی اسناد دولتی
هدف از طبقه بندی، محافظت از اطلاعات و یا اسناد طبقه بندی شده است. طبقه بندیهای بالاتر، تحت عنوان طبقه بندی رسمی، برای محافظت از اطلاعاتی است که ممکن است امنیت ملی را به خطر اندازد و به اصطلاح “اسرار دولت” نامیده می شود و واجد سطوح مختلف حفاظت، براساس خسارتی است که ممکن است انتشار آن اطلاعات ایجاد کند.
با این حال اطلاعات طبقه بندیشده اغلب توسط مسئولان در جهت اهداف سیاسی به خبرنگاران گفته می شوند. چندین رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا اطلاعات حساس را به دست آوردهاند تا نقطه نظراتشان را به اطلاع مردم برسانند.
جهت خرید فایل های رمز دار جهت حفظ اسناد طبقه بندی شده و یا ثبت آگهی رایگان به سایت شهر24 مراجعه کنید
سایت شهر24 مرجع آگهی های رایگان.با سایت شهر24 دیده شوید.
- ۹۹/۱۱/۰۹